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“三市三区”新宜都 “四大指数”助推融合发展
字号:[ ] 发布日期: 2017-06-22 浏览次数: 打印本页】 【 关闭窗口 视力保护色:

  2014年,第98位,经过8年逐梦,跻身全国县域经济基本竞争力百强;

  2015年,第93位,全国县域经济百强再进位,首次挺进全国科学发展百强县市,获得全国文明城市提名资格;

  2016年,第85位,全国县域经济百强进位加速,入选全国县域经济科学发展十大范例县市。

  宜都,一座充满活力的宜业之都、宜居之都。“十二五”期间,全市上下竞进作为,始终如一,实现“转型升级大突破,城乡面貌大变化,改革开放大步伐,人民生活大改善”。

  2016年是“十三五”开局之年,宜都市委、市政府响亮提出实施创新驱动、绿色繁荣、融合并进、两江开放、共建共享五大战略,争当“全省首强县市、创成全国文明城市、全面建成小康县市(三市)”,打造“全省改革创新先行区、全省城乡统筹发展示范区和全国县域治理现代化样板区(三区)”。2016年,实现生产总值550.5亿元,公共财政预算收入38.5亿元,全社会固定资产投资574.3亿元,社会消费品零售总额112.6亿元,工业总产值突破1200亿元,居中国县域工业百强第77位。

  转型升级,绿色发展,积极应对经济新常态,宜都市委、市政府领导班子始终坚持合理配置各要素,实现经济、社会、党建等各领域融合发展。近两年来,宜都市按照科学发展要求,根据自身实际,明确小康、生态、文明、党建“四大指数”,对标立项,逐项落实,实现目标指标化,项目清单化,全市一盘棋,共谋现在和未来。

  “小康指数”引领经济发展

  今年6月2日,宜都市市民活动中心建设项目开工。这个总投资12.8亿元的项目由文化馆、体育馆、国际会展中心和相关功能区域四部分组成,是今年年初宜都市委、市政府确定的十大民生工程之一,也是宜都市采取政府和社会资本合作(PPP)模式建设的首个重大项目。

  项目是稳增长的“定海神针”。项目的实施将巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量,增强发展后劲,为宜都在全省“走在前列、当好标杆、建成节点”提供转型跨越新动能。

  围绕提升小康指数,宜都着力加强领导力量、调整产业方向、整合各方资源。

  市委、市政府对全市全面建成小康社会战略部署进行顶层设计,规划好宜都市全面建成小康社会路线图。2014年,宜都市成立小康办,制定完善《全面建成小康社会监测指标部门分解表》,将5大类39项小康社会监测指标纳入乡镇、市直部门经济社会责任书内容,每项指标由一名市级领导负责。坚持分类指导,集中优势力量一个点一个点攻坚,一个指标一个指标突破。

  为加快提升实力,宜都将招商引资和项目建设作为“一号工程”,下发“重点项目责任清单”,市级负责人领衔抓项目,干部实绩考核看发展。全年首批70个重点项目总投资450亿元,其中以“康养+”绿色产业项目和化工、装备制造等传统优势产业升级项目为主。截至目前,首批70个重点项目中,35个项目已开工。

  补齐短板才能全面建成小康,宜都市委、市政府指导协调扶贫、民政、科技、住建、环保、发改、财政、交通等部门和行业整合资源,实行强带弱,把优势资源向贫困户、后进村、山区镇倾斜,攥紧拳头着力解决“全面”的短板。动员各个联村部门组建小康工作组进驻联系村解决“全面小康”建设中遇到的实际问题。

  2016年《中国城市小康经济指数报告》显示,宜都市小康经济指数为129.46,位列25位,居湖北4个入选城市之首。

  “生态指数”指挥产业转型

  近日,宜都市大溪水库下游,在陆地上修建的精养鱼池,60万斤清江种鲟鱼在这里重新安家。

  为确保清江水质,宜都市整合资金2亿元,专用于拆除辖区清江水域及其支流渔洋河流域的全部网箱。

  拆网箱转产业只是宜都促进转型发展、绿色发展的缩影。如果说跻身全国县域经济百强是宜都市的第一次华丽跨越,在宜都市委主要负责人眼里,实现绿色转型是宜都的第二次跨越。

  绿水青山就是金山银山,已成40万宜都人的共识。

  建立生态指标体系,对标考核。去年12月,宜都市党代会审议通过《生态宜都建设意见》,将生态文明建设上升为市级发展战略,结合国家生态文明建设指标和宜都市各项规划、重大行动明确的目标任务,确立了生态产业、生态环境、生态宜居、生态文化、生态制度五大类32项具体指标。今年初,下发《生态宜都建设2017年工作任务清单》,将具体的生态建设任务分解到各相关责任单位和乡镇,纳入年终的目标管理考核。

  搭建生态建设平台,夯实工作抓手。建立生态资本核算账户,建起宜都市自然资源信息预警监测平台,目前已与天津北斗乾星科技股份有限公司达成协议,公司计划投资3亿元在宜都建设湖北首个生态大数据中心,运用大数据管理生态环境。

  组建由市委主要负责人任主任的生态治理委员会,设立生态治理委员会办公室,负责统筹协调全市生态环保、清江保护、天龙湾湿地公园管理等工作;开展全域生态治理,在全省率先成立宜都市清江流域水资源保护综合执法局,开展流域联合执法。

  自筹5亿元开展长江、清江、渔洋河岸线整治、网箱拆除等七大专项行动。全面取缔非法码头,全面取缔禁养区内的畜禽养殖企业,全面清理整治不符合产业政策的小塑料厂、小土窑、小土纸厂,全面开展燃煤锅炉专项治理。

  启动长江经济带生态保护“雷霆行动”,对沿江化工企业、长江沿岸排污情况及化工企业突出问题进行专项整治,对38项重点环保问题实行市级负责人挂牌督办。

  强力推进传统产业生态化改造,编制《宜都市化工产业园总体规划(2017—2030年)》,力争经过3年至5年时间发展,建成全国一流的精细化工产业园和循环经济工业示范基地。

  生态蝶变,大美呈现。产业生态化、生态产业化同步,技改扩能、光电产业园、国家柑橘农业公园、宜红茶博览园等项目顺利启动,清江康养产业国家试验区成功上升为省级战略。

  “文明指数”激扬文明新风

  今年6月10日,整修一新的宜都市图书馆重新开放,增设的少儿阅览室温馨漂亮,免费对少年儿童开放,受到了少儿读者的热烈欢迎。与此同时开工的青少年活动中心改造项目同时完工,标志着宜都的城市建设大幅提速增质。2016年,全市实施城建项目24个,完成投资1.8亿元;2017年实施城建重点项目46个,涉及城市道路、园林绿化、公共设施、城市排水、城市整理5大类,总投资将达5.9亿元。

  近年来,宜都对标全国文明城市创建的各项指标,用创建活动唤来文明东风,打造一座文明和谐幸福之城。

  成立创城办,由市委主要负责人任组长,出台《创成全国文明城市问责管理办法》。把创城纳入领导班子年度考核、效能考核、文明单位考核、“一票否决”和“治庸问责”范畴,市委、市政府主要负责人单双月轮流现场督办,创城瓶颈问题实现逐一销号。

  着力营造文明氛围。在电视台、电台、报纸、网络上开辟专题专栏,利用“掌上宜都”等新媒体、自媒体,加强社会主义核心价值观、讲文明树新风公益广告宣传,让文明风气遍布城乡。

  开展“志愿服务嘉年华”“围炉夜话新家风”等系列主题活动,进一步提升市民文明素质。各乡镇处共表彰身边好人200多名,全市表彰道德模范35名,徐荣耀、李玉洁等4人荣登“中国好人”榜。

  志愿服务蔚然成风,目前全市已有注册志愿者1.7万人。2016年开展各类志愿服务活动共2089次,服务时长共计48.2万小时,人均参加志愿服务活动达27小时。

  经过不懈努力,宜都市城乡面貌明显改观,公民素质明显提高,社会文明程度明显提升,经济社会发展环境明显改善。

  截至目前,宜都市在中央文明委推荐的第三方测评机构组织的测评中,位居全国同批次30多个县级提名城市首位。

  “党建指数”汇聚红色能量

  打开“宜都党建”微信平台中的双五星党员创评页面,拿出手机扫一扫党员的二维码,这名党员的综合考分跃入眼帘,党员身份证、先锋指数、争星承诺、积分档案一一呈现,精细化的积分管理不仅便于群众监督,更是宜都市委组织部评选优秀党员、提高党员参与率、日常考核的准确反映。

  为使每个党支部都坚强,每个党员都不掉队,宜都以全省基层党建“整县推进”试点为契机,组织开展五星党组织和五星党员创评工作,推行先锋指数和堡垒指数“双指数”管理。日常管理每月一次记录,实现全域对标、全程记录、全面考核、动态管理,对80分以下的后进党组织和党员开展帮扶工作,为实现党建指数奠定坚实的组织基础。并与时俱进地将积分制与二维码相结合,让党员干部群众“扫一扫”全知晓。

  作为全省实施基层党建“整县推进”试点单位,宜都市提出“全地域覆盖、全领域示范、全要素夯实、全功能提升”的推进计划。将突出基层党建系统性、创造性、实效性,清单化履责、项目化推进、序位化考核。重点落实“推进有效覆盖,优化组织设置;推进落细落实,建强支部堡垒;推进创优提能,激活党员队伍;推进功能拓展,强化组织引领;推进党建融合,实现一体发展;推进提档升级,打造智慧党建;推进保障提升,夯实工作基础”等几项工作任务。全面打造宜都党建“升级版”,推进基层党建全面进步全面过硬。

  争创“党建强、发展强”双强示范,树立全省基层党建“宜都标杆”。2017年,宜都市围绕组织规范、队伍规范、阵地规范、活动规范、保障规范,坚持“一月一主题、一月一督办”强力推进。全市1059个基层支部围绕重点工作任务,建立书记职责清单,开展问题查摆。11名市委常委每人领衔一个“整市推进”重大课题,着力加强对基层党建工作重点、热点、难点问题的研究和破解。分农村、社区、机关事业单位、非公企业和社会组织四个领域,查摆梳理汇总问题清单70项,逐一明确整改措施。

  党建引领,红色能量汇聚成发展力量。“实力强、百姓富、生态美”的现代化新宜都指日可待!

 


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